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4月19至21日，由中国民用航空局、云南省人民政府指导，中国航空运输协会、云南航空产业投资集团有限责任公司、中国商用飞机有限责任公司共同主办的第二届中国支线航空发展峰会在昆明举行。峰会以“创新‘干支通，全网联’服务模式，助力构建新发展格局”为主题，旨在为“支线运输、支线机场、支线飞机”发展拓展新思路，共建新发展格局，推动民航高质量发展。民航局在峰会上正式发布“通程航班服务管理平台”和“民航中转旅客服务平台”，推动中转便利化服务进程，探索“干支通，全网联”服务模式落地。中国航空运输协会、中国民航高质量发展研究中心联合华夏航空发布《中国支线城市航空通达性报告2023》。

中国民用航空局副局长吕尔学在致辞中指出，“十三五”以来，保障支线航空发展的设施设备稳步增长，航线网络日益完善，运行品质持续提升，治理体系逐步健全，支线航线旅客运输量已经由2015年的4859万人次增长到近年的8369万人次，年均增速9.5%。 “干支通，全网联”作为解决干支航线网络结构失衡的有力抓手，是贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，有效解决老少边红地区人民群众出行的有效方式；是构建新发展格局过程中，实现供给创造需求，形成畅通国内经济循环的有效手段；是实现高质量发展，推动行业同心笃行，解决民航同质化竞争的有效措施。要应势而动、改革创新，共同营造支线航空发展环境，构建“干支通，全网联”网络，推进支线航空市场有序恢复与蓬勃发展。

会议期间，民航局运输司正式发布了“通程航班服务管理平台”和“民航中转旅客服务平台”，这是两个公益性开放平台。“通程平台”由清算中心承建，该平台为航空公司、机场等通程航班合作单位提供服务，聚焦通程航班备案、销售结算、运行保障服务，促进中转业务的信息化、数字化，满足运行、监管、数据统计、信息公开等多方需求，帮助有意向开展通程航班合作的单位提供签约平台。“中转平台”由中航信承建，具有中转旅客自动识别、行程信息查询、行李状态查询、逾重行李费用信息、电子中转验讫章获取、中转服务权益推送等功能，满足机场自然中转旅客基本保障需求。同时，作为开放性综合平台，是贯彻“民航+”互联网发展思维，打造以民航中转为核心，综合旅游、购物、餐饮等信息的多业态服务平台。两个平台互为补充、协同运行，能够覆盖国内民航所有中转旅客，力争为旅客提供“有服务、有标准、有保障、有温度”的中转服务。民航局运输司副司长徐青主持了平台发布仪式。

此外，会上发布的《中国支线城市航空通达性报告（2023）》，由中国航空运输协会、中国民航高质量发展研究中心联合华夏航空，历经一年编制而成。报告显示，近年来干线城市之间的通达时间已基本稳定在6小时左右，已无太大改善空间；而支干、支支城市间的航空通达时间呈现逐年改善态势，尚有较大潜力可挖。支线城市航空通达性呈现通达时间逐年缩短、通达性水平在不同区域差别明显、优化航线网络结构对改善支线城市通达性有良好促进作用的发展特征。

华夏航空战略执行总监范青松对《中国支线城市航空通达性报告（2023）》进行了全面解读，他认为改善支线通达性需要从三大方面持续发力：一是强化顺畅连接。加快“通程航班服务管理平台”“民航旅客中转服务平台”两大数字化平台的推广使用，同时深化跨航司合作形成行业合力；二是加强通航短途运输的协同补网。将通航短途运输时刻并入国内航班计划大表，纳入航信系统管理，稳定通航运营，加快形成“以通补支、以支带通”的协同发展新格局；三是探索货运通程。加快中性电子运单推广和市场主体的广泛合作，在实现“人享其行”的同时，以货运通程推动支线“物畅其流”。

会议期间，参会代表实地调研考察了云南省民航及航空产业链发展情况，对昆明机场中转流程特别是“易畅转”产品给予充分肯定，一致认为具有借鉴参考意义。

中国航协会员单位中国航信、携程集团、飞友科技，以及海口江东新区管理局和浦银金融租赁公司协办本届峰会。

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